Sinn und Unsinn der Änderung der Anzugsordnung der Bundeswehr (I)

Mit der Aufhebung von DV 37/10 und der Einführung der Regelung A2-2630/0-0-5 ergeben sich einige deutliche Änderungen der Tragebestimmungen von Orden und Ehrenzeichen bei der Bundeswehr. Diese überzeugen wenig und zeigen einmal mehr, wie der deutsche Soldat seiner Ehrungen beraubt wird. 

Zentrale Dienstvorschrift ZDv 37/10

Insbesondere wurde nicht festgelegt, welche Orden überhaupt aufgetragen werden durften und in welcher Reihenfolge. Es galten insofern allein die Bestimmungen des OrdensG.

Besonders wichtig ist aber, die Frage der genauen äußeren Form der Spange - außer Acht lassend, dass es keine genaue Bestimmung m Hinblick auf die Anzahl der Orden gab, die auf der Ordensspange getragen werden durften. Ein Umstand, der typisch deutsch ist. Weder zu Zeiten des preußischen Heeres, noch zu Reichswehr- oder Wehrmachtszeiten hat es eine Limitierung der aufzutragenden Orden am Bande gegeben. Dies hat zugegebenermaßen vor allem bei höheren Offizieren zu Ordensspangen geführt, welche einen großen Teil der Brust eingenommen haben, da es in Deutschland seit je her üblich ist Bandorden lediglich in einer Reihe zu tragen. Meist zu beobachten waren zwei Reaktionen auf dieses Problem: Zum einen wurden nicht die Bänder der Verleihung genommen, sondern deutlich schmalere Bänder, zwischen 25 und 15 mm, um den benötigten Platz für eine entsprechende Ordensspange zu verkleinern. Die andere häufig anzutreffende Reaktion war, dass primär nur die Orden des eigenen Heimatstaates und ggf. die höchsten Auszeichnungen aus anderen deutschen Staaten aufgetragen wurden. Vor allem bei höheren preußischen Offizieren ist dies häufig geschehen. Ob man nun eine Spange mit allen Auszeichnungen, eine schmalere oder eine mit weniger Auszeichnungen getragen hat, oblag ganz dem jeweiligen Offizier. Diese Praxis wurde auch in der Reichswehr und der Wehrmacht weitergeführt.

Zentralrichtlinie As-2630/0-0-5

Mit der Zentralrichtlinie A2-2630/0-0-5 ergeben sich einige deutliche Änderungen die sich vor allem daraus ergeben, dass überhaupt seitens des BMVg Aussagen getroffen wurden, wie genau eine entsprechende Spange aussehen solle.

Die Punkte 601 bis 603 klären nun, dass die Bestimmungen des OrdensG anzuwenden sind. Der Punkt 604 wiederum klärt, für welche staatlichen Auszeichnungen des Bundes under Länder Trageerlaubnis besteht.

Besondere Bedeutung kommt aber Punkt 606 zu. In lit. a) wird vorgegeben, dass auf der Großen Ordensschnalle fortan nur noch sechs Auszeichnungen in Originalgröße getragen werden dürfen. Diese Regelung ist in mehr als einer Hinsicht problematisch.

Zunächst sollte aber überlegt werden, worin der Sinn dieser Regelung bestehen könnte. Zweck einer jeden Anzugsordnung ist, eine Uniformität herzustellen. Denkbar ist, dass hierdurch die bereits oben beschriebenen Spangen mit enormer Breite nicht mehr vorkommen sollen. Besonders durch die große Anzahl an Einsatzmedaillen kann es so zu einer besonders breiten Ordensschnalle führen, welche sich bis zur rechten Brustseite erstrecken kann. Gedanke des BMVg wird insofern sein, hier für "Ordnung zu sorgen". 

Ein solcher Gedankengang überzeugt gleich in mehrerer Hinsicht nicht:

Sinn einer Ordensspange ist zu zeigen, welche Ehrungen man erhalten hat. Gerade in den moderneren Ordenssystemen, die sich (leider) an dem US-amerikanischen System orientieren und kaum Auszeichnungen kennen, die in Form von Schulter-, Hals- oder Steckauszeichnungen auftreten, liegt das Hauptaugenmerk - mehr noch als sonst - auf den auf der Ordensspange zu tragenden Auszeichnungen. Wir sollten uns hier aber vor allem vor Augen halten, welchen Sinn Orden und Ehrenzeichen überhaupt haben: Sie sind Ausdruck des Verdienstes, die der jeweilige Beliehene geleistet hat. Er soll damit belohnt werden für vorbildliches Verhalten und dieses nach außen hin darstellen können. Dies hat nicht nur den Vorteil, dass Orden und Ehrenzeichen deutlich billiger sind als beispielsweise eine höhere Entlohnung, sondern auch, dass so der Geltungsdrang des Beliehenen befriedigt wird. Gerade bei Soldaten, die im Zweifelsfall ihr Leben für ihr Land einsetzen, ist es elementar, dass dieser Einsatz entsprechend honoriert wird. Durch die Limitierung auf sechs Auszeichnungen wird aber genau das Gegenteil erreicht. Der Soldat muss sich für eine überschaubare Anzahl von Auszeichnungen entscheiden. Ggf. fällt so ein Großteil seiner Verdienste einfach unter den Tisch, als hätte es diese nie gegeben. Man mag argumentieren, dass diese ja weiterhin über die Bandschnalle dargestellt werden. Dies überzeugt aber nicht, da die Ordensspange immer noch - wenn dies auch praktisch nicht mehr so ist - als Normalfall zu betrachten ist, wohingegen die Bandschnalle nur für den Einsatz gedacht ist, damit die Originalorden nicht beschädigt werden. Gerade bei feierlichen Anlässen, wo es darauf ankommt sich in Szene zu setzen wird diese Möglichkeit dem Soldaten genommen. Dies ist auch problematisch in der Hinsicht, dass es entsprechende Limitierungen in anderen Staaten nicht gibt oder deutlich mehr Auszeichnungen erlaubt sind.

Wie bereits oben beschrieben löst sich das Problem zu breiter Ordensspangen meist von selbst. Die meisten Träger finden zu breite Spangen selbst störend und limitieren die Anzahl ihrer Auszeichnungen auf ein erträglicheres Maß. Die andere Lösung wäre, dass man deutlich schmalere Bänder nimmt. Besonders die dadurch entstehende Schichtung von Orden hat einen optisch schönen Effekt, da es vor allem bei den Einsatzmedaillen weniger darauf ankommt zu zeigen an welchem Einsatz man teilgenommen hat, sondern vielmehr, dass man überhaupt an welchen teilgenommen hat. Es wird zudem nur eine Überschaubare Anzahl von Soldaten geben, die überhaupt über mehr als sechs entsprechende Auszeichnungen verfügen. Problem ist vielmehr, dass Bänder in solch schmalen Breiten meist nicht zur Verfügung stehen. Für eine extrem hohe Anzahl an entsprechenden Orden können natürlich die 16mm-breiten Bänder für die Kleine Bandschnalle benutzt werden. Für den Regelfall, bei dem keine übermäßig große Anzahl an Orden vorhanden ist, können die gängigen 25mm-Bänder benutzt werden. Hier kann vor allem durch eine vernünftige Schichtung deutlich mehr Auszeichnungen dargestellt werden ohne, dass dadurch ein größerer Platzverbrauch entsteht, als bei der non vorgeschriebenen Sechserspange.

Neu ist, dass es nun Angaben dazu gibt, wie eine solche Spange gefertigt werden soll. Dies regelt Punkt 612. So soll ein 4cm breites (gemeint ist nach unseren Bezeichnungen die Höhe) Zinkblech benutzt werden mit Nadel und Öse benutzt werden. Die Orden selbst sollen auf eine schwarze Stoffunterfütterung aufgenäht werden. Der Orden hat zur Hälfte über den unteren Rand des Bleches hinauszugucken. Das Band hat gefaltet zu sein und den Bandring zu verdecken. Die Länge des Bleches (gemeint ist nach unseren Bezeichnungen die Breite) ergibt sich daraus, dass das aufliegende Band das nächste Band um 0,3cm verdecken soll. Die allgemeinen Angaben, wo die Spange zu tragen ist, haben sich nicht geändert.

Die gesamte Bestimmung des Punktes 612 ist als grober Unfug zu klassifizieren. Es zeigt sich insbesondere, dass hier die Angaben den minderwertigen Fertigungsweisen der offiziellen Bundeswehrzulieferern eingegangen wird, ob diese nun vernünftig sind oder nicht.

Bereits die Angabe, dass als Blech ein solches aus Zink benutzt werden soll macht wenig Sinn. Warum soll ein solches Blech nicht beispielsweise aus einem anderen Metall mit ähnlichen Eigenschaften bestehen. Die Regelung hätte also besser lauten sollen, dass das Spangenblech aus Metall oder Hartplastik (was aus verschiedenen Gründen zwar unpraktisch und abzulehnen aber nicht unbedingt falsch ist) zu sein hat. Dass eine solche Regelung grundsätzlich Sinn macht,  ergibt sich daraus, dass es besonders bei britischen, französischen und US-amerikanischen Spangen vorkommt, dass diese als Spangenblech Pappe oder sogar nur flexibles Weichplastik nutzen. Eine Festlegung auf Zink hingegen macht keinen Sinn. Hier zeigt sich vielmehr, dass man die Praxis des größten deutschen Zulieferers in Regeln umgefasst hat ohne eine generalisierende Verordnung zu schaffen. 

Die Angabe, dass das Spangenblech über eine Öse und eine Nadel verfügen soll erscheint, zumindest aus deutscher Sicht, zunächst etwas überflüssig. Im deutschen Raum ist es seit jeher üblich auf der Uniform Schlaufen anzubringen durch welche dann die Nadel der Spange geführt wird. In Österreich bspw. werden Spangen hingegen auch mit Butterflynadelverschlüssen befestigt. Da diese die Uniform im besonderen Maße belasten ist diese Befestigungsmöglichkeit abzulehnen. Abgewehrt werden durch diese Vorschrift auch, dass Soldaten ggf. auf andere Befestigungsmöglichkeiten, z.B. Kleben, kommen. 

Besonderes Augenmerk sollte aber auf die Bestimmungen gelegt werden, wie die Spange an sich gefertigt werden soll. Es soll eine Stoffunterlage auf das Blech gezogen werden auf welche die Orden dann festgenäht werden soll. Hier zeigt sich, deutlicher als bei allen anderen Bestimmungen, dass die für diese Bestimmung zuständige Stelle fachlich offenkundig keine Kompetenz besitzt. Selbst zu Zeiten des Kaiserreichs wurde diese Technik von den führenden Herstellern von Ordensspangen selten angewandt. Üblich ist es Arretierungsbänder zu nutzen oder, soweit Orden eingehängt werden sollen, Metallhaken. Bei dem Aufnähen auf einem Stoffbezug ergeben sich folgende Probleme: Stoff kann überstrapaziert werden. Aufgrund der Beanspruchung von bis zu sechs Auszeichnungen kann es, je nach verwendetem Stoff, dazu kommen, dass der Stoff rissig wird. Durch diese Art der Montage müsste bei einer Änderung eines Ordens die gesamte Spange neu gefertigt werden. Zudem kann der Orden dann nach dem Anbringen der Ordensbänder nicht mehr in seiner Position korrigiert werden. Insgesamt ist eine solche Stoffunterlage auch nicht notwendig. Hier scheint eher die Praxis eines bestimmten Herstellers in eine Regel umgesetzt worden zu sein. Hierfür spricht vor allem die Notwendigkeit der Neuanfertigung bei einer Änderung, die natürlich im betriebswirtschaftlichen Sinne eines Zulieferers ist. Es macht insbesondere keinen Sinn eine entsprechende Fertigungsanweisung zu geben. Die genaue Unterkonstruktion ist optisch von außen nicht zu erkennen. Es besteht also bereits keine Notwendigkeit eine solche Regelung zu machen. Weiterführend bedeutet diese vor allem für Hersteller mit hoher Qualität wie der Ordensmanufaktur ein Problem, da bewährte und deutlich bessere, haltbarere Lösungen so effektiv gegen die Regelung verstoßen. Dies wird in der Praxis zu regelmäßigen Verstößen gegen die Kleiderordnung führen, da es nicht im Sinne eines Herstellers sein kann eine schlechtere Arbeit abzuliefern als er kann. Dass der verwendete Stoff schwarz zu sein hat, ist ebenfalls überflüssig, da der entsprechende Stoff bei einer vernünftigen Verarbeitung nicht zu sehen sein dürfte.

Die Regelung, dass sich die Bänder um 3mm überlappen sollen ergibt nur Sinn, wenn man die sechs Orden als Maximum nimmt. Wären hier mehr Orden erlaubt, könnten die Bänder besser übereinander drapiert werden. Überzeugender wäre also gewesen eine maximale Breite anzugeben und es so den jeweiligen Herstellern überlassen mit einer solchen Breite klarzukommen.

Offenkundig wenig zweckbringend ist auch die Anweisung, dass der Orden zur Hälfte über das Blech überstehen soll. Auch wenn dies wohl nur eine grobe Bestimmung ist, ist sie doch in der Praxis häufig nicht zu erreichen. Beim preußisch-deutschen Spangentyp, wie ihn die Bundeswehr offenkundig vorsieht, muss darauf geachtet werden, dass möglichst alle Orden auf gleicher Höhe abschließen. Das ist vor allem bei sehr kleinen Auszeichnungen wie der Rettungsmedaille oder sehr großen Auszeichnungen nicht immer möglich. Orientiert werden sollte sich dabei aber immer an der größten Auszeichnung und die anderen Auszeichnungen sollten sich dieser anpassen. Dabei werden kleinere Auszeichnungen ignoriert. Zwar ist klar, was mit der Bestimmung gemeint ist, aber auch diese schießt vollkommen am Ziel vorbei.

Zusammenfassung

Grundsätzlich griffen die Bestimmungen der ZDv 37/10 deutlich zu kurz. Hier gab es faktisch keinerlei Regelungen. Die bestehenden ergaben sich eher konkludent. Bedenkt man die geringe Anzahl an Herstellern, die heute noch in der Lage sind entsprechende Ordensspangen herzustellen, kann aber davon ausgegangen werden, dass alle Ordensspangen zumindest optisch halbwegs dem Uniformitätsgedanken der Bundeswehr entsprachen.

Die Regelungen der Zentralrichtlinie A2-2630/0-0-5 sind hingegen wohl mehrheitlich verfehlt. Aus technischer Sicht werden für die Ordensspangen überflüssige Herstellungsanweisungen gegeben, die genauen Angaben hinsichtlich der Form aber nicht oder nur in Form eines interpretationswürdigen Bildes. Die durchaus berechtigte Frage der Rückseite wird hingegen komplett außen vor gelassen. Aus Sicht des Soldaten ist die größte Verfehlung aber wohl die Limitierung auf sechs Orden. Die Bundeswehr entzieht ihren eigenen Soldaten damit die Form der Anerkennung die ihr gebührt. Es ist insofern fraglich, wieso überhaupt Auszeichnungen vergeben werden, wenn es scheinbar nicht im Sinne des BMVg steht, dass die Soldaten diese auch tragen dürfen. Sinnvoller im Hinblick auf den Uniformitätsgedanken wäre es also gewesen eine maximale Breite für die Ordensspangen vorzugeben und es den Soldaten und Herstellern zu überlassen mit diesem Spielraum zu arbeiten, obgleich es wenig überzeugend ist hierfür überhaupt eine Regelung zu erlassen. 200 Jahre der Erfahrung mit Ordensspangen sollte eigentlich gezeigt haben, dass eine solche Regulierung nicht notwendig ist. Aus Sicht des Soldaten bleibt nur zu hoffen, dass diese durchweg abzulehnenden Bestimmungen schnellstmöglich rückgängig gemacht werden.

Autor: Malte Sommer

Informationen zur Herstellung einer entsprechenden Ordensspange bei uns finden Sie hier